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項(xiàng)目簡介

崇義縣思順社官銅礦位于位于崇義縣城北西直距24km處，屬崇義縣思順鄉(xiāng)行政管轄。礦區(qū)地理位置東經(jīng)ll5°5′20”～ll5°5′59″；北緯25°48′55″～25°49′30″，礦區(qū)有林區(qū)公路經(jīng)過礦區(qū)，交通較為方便。

礦區(qū)開采時(shí)間較早，解放前均有民工進(jìn)行過開采，解放后，時(shí)采時(shí)停。**對礦業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行改革后，2006年1月20號該礦提出采礦權(quán)變更申請，2006年4月16日獲得江西省國土資源廳劃定礦區(qū)范圍批復(fù)，并更名為崇義縣思順社官銅礦。到目前為止，700m標(biāo)高以上礦體已基本采完，僅剩700m標(biāo)高以下的礦體。

礦山于2006年5月委托江西省冶金設(shè)計(jì)院編制了《崇義縣思順社官銅礦開采初步設(shè)計(jì)說明書》，設(shè)計(jì)采用平硐開拓方式，共布置+640m、+670m兩主平硐，共開拓+640m、+670m、+692m三個(gè)中段，其中+640m、+670m中段為生產(chǎn)中段，+692m中段為回風(fēng)中段；采礦方法為淺孔留礦法，通風(fēng)系統(tǒng)采用單翼對角抽出式機(jī)械通風(fēng)，礦山生產(chǎn)規(guī)模為3萬噸/年。原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2006年6月30日組織專家通過了初步設(shè)計(jì)安全專篇的評審并原則通過。

2010年12月，礦山委托江西省贛華安全科技有限公司編制了《崇義縣思順社官銅礦地下開采安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告》，驗(yàn)收評價(jià)范圍為+660m、+692m中段2個(gè)中段，其中+660m中段為生產(chǎn)中段，+692m中段為回風(fēng)中段。2010年12月27日，原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織有關(guān)專家對崇義縣思順社官銅礦地下開采安全設(shè)施進(jìn)行了現(xiàn)場竣工驗(yàn)收，專家組原則通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并出具了“關(guān)于崇義縣思順社官銅礦地下開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的批復(fù)”（贛安監(jiān)非煤項(xiàng)目驗(yàn)批[2011]004號）。

2021年10月，礦山進(jìn)行了第四輪安全生產(chǎn)許可證延期換證，2021年11月1日，取得了江西省應(yīng)急管理廳換發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，編號：（贛）FM安許證字[2011]M1477，單位名稱：崇義縣思順社官銅礦，主要負(fù)責(zé)人：劉映齊，單位地址：江西省崇義縣思順鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)類型：合伙企業(yè)；許可范圍：銅礦3萬t/a，平硐開拓，+660m中段地下開采，**期:2021年11月1日至2024年10月31日。

2014年11月、2015年11月，礦山委托贛州市君贛測繪工程有限公司對礦區(qū)井上、井下所布置工程進(jìn)行測量，因2006年設(shè)計(jì)所引用的坐標(biāo)系為54坐標(biāo)，而采礦許可證及測量所用坐標(biāo)系為80坐標(biāo)，且原圖紙由1:5000，按比例放大為1:2000后，圖紙等高線之間存在偏差，加上設(shè)計(jì)井口坐標(biāo)由2010年礦山用GPS定位，故井口標(biāo)高之間存在誤差。根據(jù)測繪公司所實(shí)際測圖紙可知，礦山安全生產(chǎn)許可范圍+660m平硐（PD2）實(shí)際標(biāo)高為+668m。故本次現(xiàn)狀評價(jià)將引用為+668m平硐（PD2）（井口位置與設(shè)計(jì)位置相符，設(shè)計(jì)標(biāo)高+670m，實(shí)測+668m）。

2021年11月，礦山取得安全生產(chǎn)許可證后，按照設(shè)計(jì)回采順序要求對許可范圍內(nèi)的銅礦進(jìn)行了開采，開采范圍在+668m中段V4、V5，生產(chǎn)時(shí)間2021年12月-2022年5月，并按設(shè)計(jì)開拓了+640m平硐153m，生產(chǎn)期間并完成了三級標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評工作（標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評時(shí)間2022年5月6日-7日）。2022年6月-2024年4月，因礦產(chǎn)品價(jià)格下跌及股權(quán)之間變更等因素，礦山轉(zhuǎn)入停產(chǎn)狀態(tài)，并向應(yīng)急管理部門申報(bào)了停工停產(chǎn)報(bào)告。停產(chǎn)期間礦山全面部署了安全保障工作，同時(shí)完成了采礦許可證的延期工作。

根據(jù)《江西省礦業(yè)權(quán)出讓制度改革試點(diǎn)工作方案》，礦山完成了資源價(jià)款處置及采礦權(quán)延續(xù)等工作，因礦區(qū)局部涉及生態(tài)紅線，礦區(qū)范圍由原來的0.4225km2縮減為0.2556km2，但礦體儲量范圍未縮減。2023年3月15日，礦山取得了由江西省自然資源廳延期換發(fā)的采礦許可證，證號：C3600002010033120058390，采礦權(quán)人：崇義縣思順社官銅礦，地址：江西省贛州市崇義縣思順鄉(xiāng)山院鄉(xiāng)，礦山名稱：崇義縣思順社官銅礦，經(jīng)濟(jì)類型：私營合伙企業(yè)，開采礦種：銅礦，開采方式：地下開采，生產(chǎn)規(guī)模：3.00萬t/a，礦區(qū)面積；0.2556km2，**期限:貳年零貳月自2023年1月11日至2025年3月11日。開采深度由750m至400m標(biāo)高，共有8個(gè)拐點(diǎn)圈定。

2024年5月15日，企業(yè)取得崇義縣行政審批局換發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會信用代碼：913607257872892144，名稱：崇義縣思順社官銅礦，類型：普通合伙企業(yè)，住所：江西省贛州市崇義縣思順鄉(xiāng)山院村，執(zhí)行事務(wù)合伙人：劉映齊，成立日期：2006年5月22日，經(jīng)營范圍：銅礦開采、銷售（憑**許可證經(jīng)營）。

2024年上半年，礦山完成了采礦許可證延期，股權(quán)變更等工作，決定恢復(fù)崇義縣思順社官銅礦的正常生產(chǎn)工作。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（礦安〔2022〕4號）、《贛州市應(yīng)急管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山停產(chǎn)停建及復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全監(jiān)管工作的通知》（贛市應(yīng)急字〔2019〕47號）等文件規(guī)定。崇義縣思順社官銅礦于2024年5月7日組織相關(guān)專家進(jìn)行了復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查工作，并提出了10項(xiàng)現(xiàn)場意見及5項(xiàng)建議，崇義縣應(yīng)急管理局派員參加。2024年5月15日崇義縣應(yīng)急管理局出具了“關(guān)于《崇義縣思順社官銅礦申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)前進(jìn)行隱患的報(bào)告》的批復(fù)”（崇應(yīng)急復(fù)字[2024]16號），同意礦山根據(jù)專家組提出的現(xiàn)場問題進(jìn)行整改。2024年5月-2024年8月，礦山根據(jù)專家組提出的意見進(jìn)行了整改，主要完成了對地表工業(yè)場地、場區(qū)道路修建，對+668m平硐進(jìn)行了擴(kuò)幫（3m×2.6m），并對通風(fēng)、采掘、供電、供風(fēng)及安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”等系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)性整治，**了礦山生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助系統(tǒng)可正常運(yùn)行，同時(shí)組織五職礦長及技術(shù)人員進(jìn)行了復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。2024年8月30日，礦山按專家意見整改完成后向崇義縣應(yīng)急管理局申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)批復(fù)；9月9日，崇義縣應(yīng)急管理局派員復(fù)核現(xiàn)場整改情況，并提出了兩項(xiàng)補(bǔ)充整改的意見。2024年9月14日，崇義縣應(yīng)急管理局根據(jù)**礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于做好春節(jié)后礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（礦安[2024]5號）文件要求，認(rèn)為礦山符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序，經(jīng)研究同意礦從即日起恢復(fù)生產(chǎn)，并要求礦山須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)許可證》許可范圍進(jìn)行生產(chǎn)，不得*范圍采礦，須進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，并出具了“關(guān)于《崇義縣思順社官銅礦申請2024年復(fù)工復(fù)產(chǎn)的請示》的批復(fù)（崇應(yīng)復(fù)字[2024]20號）”。

目前，礦山已重新建立了安全管理機(jī)構(gòu)，成立了安全生產(chǎn)**小組，組建了安環(huán)科、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電技術(shù)科、辦公室等科室。配備了“五職”礦長及專業(yè)技術(shù)人員，重新招錄相關(guān)作業(yè)人員，并認(rèn)真組織了員工學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等安全知識，開展了員工崗前培訓(xùn)和三級安全安全教育，并應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)制度和操作規(guī)程落實(shí)，深入開展隱患排查治理工作。完善了隱患排查體系、安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建立，并聘請檢測機(jī)構(gòu)對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了檢測。同時(shí)根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于認(rèn)真做好礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作的通知》（贛應(yīng)急辦字〔2023〕123號）等文件要求，礦山開展完成了隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作，2024年8月22日礦山組織專家對普查治理報(bào)告進(jìn)行了評審，并原則通過，縣應(yīng)急局派員參加。

礦山現(xiàn)采用平硐開拓。在礦區(qū)四周已開拓了+692m平硐（PD1）、+668m平硐（PD2）、+640m平硐、+718m平硐（PD3）、+719m平硐（PD4）、+708m平硐（PD5）、+685m平硐。除了+692m平硐（PD1）、+668m平硐（PD2）、+640m平硐外，其余平硐均為原民采所余留的廢棄工程。目前+668m為生產(chǎn)中段，+692m為回風(fēng)中段，+640m開拓中段，生產(chǎn)規(guī)模為3萬t/a，+668m平硐為主要運(yùn)輸中段。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及《關(guān)于做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》的要求，2024年8月，崇義縣思順社官銅礦委托我公司（江西通安安全評價(jià)有限公司）對崇義縣思順社官銅礦進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)。

委托單位聯(lián)系人

劉映齊

聯(lián)系電話

13576665111

項(xiàng)目組長

田美智

技術(shù)專家

報(bào)告編制人

田美智

報(bào)告審核人

鄔長福

技術(shù)負(fù)責(zé)人

吳至軍

注冊安全工程師

——

過程控制負(fù)責(zé)人

陳嘉鳴

參與評價(jià)安全評價(jià)師

施祖遠(yuǎn)  劉赟  陳亮

現(xiàn)場工作人員

田美智、陳亮

主要任務(wù)

對該礦進(jìn)行了現(xiàn)場勘察，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目資料，分析了該建設(shè)工程項(xiàng)目中可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素，對劃分的評價(jià)單元及單元內(nèi)的因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析、評判，提出了相應(yīng)的預(yù)防對策措施。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2024年8月22日、9月2日；2024年9月19日

報(bào)告提交時(shí)間

2024.9

其它

崇義縣思順社官銅礦的主要生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)：運(yùn)輸、排水、供配電、通風(fēng)、供風(fēng)、采掘、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”等基本符合法律法規(guī)要求和規(guī)程、規(guī)范要求；各種危險(xiǎn)有害因素及不可接受的風(fēng)險(xiǎn)在運(yùn)行中認(rèn)真落實(shí)行之**的技術(shù)措施或管理措施，嚴(yán)格按規(guī)程，按要求加強(qiáng)管理，可以避免和控制各類事故，**安全生產(chǎn)。現(xiàn)階段礦山設(shè)備、設(shè)施和場所符合**安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的規(guī)定。礦山采用平硐開拓方式，安全生產(chǎn)條件一般；安全管理能滿足法規(guī)要求，礦山地下開采符合**規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

評價(jià)項(xiàng)目人員現(xiàn)場照片